Ustawa „o rybactwie śródlądowym” oraz szczegółowe rozporządzenia Ministra dokładnie regulują wszystkie zasady uprawiania amatorskiego połowu ryb na wodach śródlądowych należących do skarbu państwa. Przepisy te są podstawą merytoryczną na egzaminie na kartę wędkarską. Po zdaniu egzaminu, czyli potwierdzeniu znajomości tych przepisów możemy wędkować na wodach skarbu państwa.
Kto może, według jakiego prawa i kiedy, zmienić zapisy ustawy i rozporządzeń Ministra ?
Sięgnijmy po ustawę o rybactwie śródlądowym – chyba musi to wynikać z tej ustawy:
Art. 7 ust. 2:
„2. Amatorski połów ryb może uprawiać osoba posiadająca dokument uprawniający
do takiego połowu, zwany dalej „kartą wędkarską” lub „kartą łowiectwa podwodnego”,
a jeżeli połów ryb odbywa się w wodach uprawnionego do rybactwa
– posiadająca ponadto jego zezwolenie.”
Wiemy już, że na wodach na których nie ma uprawnionego do rybactwa, łowimy na kartę wędkarską i chyba nikt nie może zmienić reguł ustanowionych ustawami i zarządzeniami ministra! (tu nie może obowiązywać RAPR PZW)
Czytajmy dalej:
Art. 7 ust. 2a:
przez uprawnionego do rybactwa w obwodzie rybackim określający podstawowe
warunki uprawiania amatorskiego połowu ryb ustalone przez uprawnionego
do rybactwa wynikające z potrzeby prowadzenia racjonalnej gospodarki
rybackiej w tym obwodzie rybackim, uwzględniającej w szczególności wymiary
gospodarcze, limity połowu, czas, miejsce i technikę połowu ryb. Zezwolenie
może także wprowadzać warunek prowadzenia rejestru amatorskiego połowu
ryb, a w przypadku wprowadzenia tego warunku, określać sposób prowadzenia
tego rejestru.”
No jest, wiemy kiedy można zmienić reguły ustanowione przez Ustawy i rozporządzenia Ministra !
Jeśli łowimy na wodzie uprawnionego do rybactwa i woda znajduje się w obwodzie rybackim, uprawniony może wprowadzić własne zasady – PZW wprowadza RAPR. Ok.
RAPR PZW obowiązuje i zmienia niektóre reguły ustanowione przez Ustawy i Ministra oraz wprowadza swoje zasady aby zrealizować potrzeby wynikające z Art. 7. Ust. 2a.
Szukajmy dalej ! Chwilę to trwało, ale wydaje się, iż w tej ustawie jest to jedyny ustęp upoważniający do zmiany reguł Ustaw i rozporządzeń Ministra.
Jeszcze chwilę, co mówi na temat RAPR PZW:
autor wymienia RAPR PZW jako akt prawny. No cóż, sprawdzając definicję „Aktu Prawnego” okaże się, iż nie spełnia on warunków aby nazywać go aktem prawnym.
Może to taki „gwarowy” język autora strony, może brak wiedzy w tym zakresie !
W samym RAPR czytamy:
„Regulamin Amatorskiego Połowu Ryb, zwany dalej Regulaminem, stanowi zbiór przepisów dotyczących zasad uprawiania wędkarstwa i ochrony zasobów ichtiofauny. Postanowienia Regulaminu obowiązują wszystkich wędkujących w wodach będących w użytkowaniu Polskiego Związku Wędkarskiego (PZW), zarówno zrzeszonych w Związku, jak i niezrzeszonych obywateli polskich oraz cudzoziemców. Na łowiskach specjalnych PZW mogą obowiązywać odrębne lub dodatkowe regulaminy.”
Wnioski:
2.No tak, … chyba jest to jedyny przypadek gdzie może obowiązywać RAPR!
4.Wody „użytkowane” w ramach umów dzierżawy od jednostek samorządowych na pewno nie spełniają tych warunków – nie może na nich obowiązywać RAPR !
5.Nie wiem czy PZW posiada własne wody (odkupione od właścicieli prywatnych, lub jednostek samorządowych) – wydaje się, iż nawet na takich wodach nie można zmienić reguł narzuconych Ustawami i tu też RAPR nie obowiązuje. (trudny przypadek!)
Fajny tekst wyszedł, wydaje się, że ma solidne podstawy prawne. Nie znam wszystkich rozporządzeń Ministra, ale chyba nie jest on uprawniony do zmiany zapisów Ustaw.
Czekam i trochę obawiam się dyskusji !
A co z opłatami na wody PZW użytkowanymi poza obwodami rybackimi ?
Ale się porobiło !