Nowoczesny RAPR w Nowoczesnym Związku Wędkarskim na miarę XXI wieku.
Jaki powinien być RAPR?
1. 1. Nie powinien naruszać żadnych praw państwa polskiego
2. 2. Powinien być napisany prostym językiem i nie zostawiać żadnego pola na dowolne interpretacje zapisów
3. 3. Powinien być prosty bez zbędnych zapisów i powtórzeń już istniejących w Ustawach i Rozporządzeniach państwa polskiego
4. 4. Dostosowany do wód jakimi dysponuje PZW
Czyli jaki?
Może najpierw punkt 4.
Wody PZW to:
- wody publiczne płynące w obwodach rybackich,
- wody publiczne stojące dzierżawione od jednostek samorządu terytorialnego
- wody niepubliczne dzierżawione od osób prawnych i fizycznych
- wody niepubliczne własności PZW
Jak widać różny charakter wód narzuca spostrzeżenie, iż jednym wariantem RAPR nie jesteśmy w stanie spełnić warunków punktów 1-4.
Wydaje się, iż rozwiązaniem jest opracowanie kilku wariantów RAPR, lub zrezygnowanie z pewnych wariantów. Czy to się da? oczywiście jest to jak najbardziej wykonalne.
Dlaczego ?
Po pierwsze, na wodach publicznych państwa polskiego o zasady Amatorskiego Połowu Ryb zadbało państwo. W ustawach oraz rozporządzeniach są zasady uprawiania Amatorskiego Połowu Ryb.
Na wodach publicznych płynących w obwodach rybackich PZW jako użytkownik i uprawniony do rybactwa ma prawo określić swoje warunki aby móc spełnić wymóg prowadzenia racjonalnej gospodarki wodnej.
Wspaniale, ale ze względu na różny charakter obwodów rybackich nieuzasadnione jest opracowywanie takich odrębnych zasad dla wszystkich użytkowanych obwodów rybackich.
Tu RAPR nie jest potrzebny, każdy Okręg PZW powinien, przy wydaniu zezwolenia dodać te zasady analizując charakter danego obwodu rybackiego.
Mamy szkielet zasad określony przez państwo, dodajemy własne specyficzne, dostosowane do danego obwodu rybackiego i po sprawie.
Po wtóre, na wodach publicznych stojących PZW nie ma żadnego upoważnienia prawnego do zmieniania określonych przez państwo zasad uprawiania Amatorskiego Połowu Ryb.
Oczywiście zdaniem tym wzbudzę ogromne wzburzenie, ale wydaje się iż taki jest obecny stan prawny w państwie polskim.
Czy zasady Amatorskiego Połowu Ryb określone przez państwo na tych wodach odpowiadają PZW ?
Jeśli nie, jako największa organizacja zrzeszająca wędkarz zawsze może wystąpić go Ministra Rolnictwa o dopracowanie tych zasad.
Czyli wody publiczne mamy załatwione.
Zostały wody niepubliczne.
Tu faktycznie powinien być opracowany RAPR bez zbędnych zapisów, prosty i przejrzysty.
Tu można się pokusić o wprowadzenie RAPR jednolitego, dla wygody członków PZW, oraz dla realizacji Statutowych celów.
Modyfikacje RAPR przez Okręgi PZW powinny być dozwolona tylko w nadzwyczajnych i przewidzianych w RAPR przypadkach.
Modyfikacja RAPR przez Koła PZW powinna być zabroniona.
Jeśli taki byłby nowy RAPR PZW to byłoby wydarzenie na miarę XXI wieku.
Czego sobie i wszystkim zainteresowanym życzę.